ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ

[Андрей Александрович]

Вот участвовал в тендере.
Выиграл по ценам, но победителем признали «Учебно-производственный комплекс трудовой реабилитации инвалидов», на основании ч.1, ст14 №94-ФЗ от 21.07.05г., Постановление Правительства РФ №175 от 17.03.08г.

Вот само постановление:

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРЕИМУЩЕСТВ
УЧРЕЖДЕНИЯМ И ПРЕДПРИЯТИЯМ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
И ОРГАНИЗАЦИЯМ ИНВАЛИДОВ, УЧАСТВУЮЩИМ В РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ
НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

17 марта 2008 г.
N 175

(Д)


В соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
перечень товаров (работ, услуг), при размещении заказов на
которые могут предоставляться преимущества учреждениям и предприятиям
уголовно-исполнительной системы;
перечень товаров (работ, услуг), при размещении заказов на
которые могут предоставляться преимущества организациям инвалидов.
2. Установить, что в случае если производство товаров (работ,
услуг), предусмотренных перечнями, утвержденными настоящим
Постановлением, осуществляется учреждениями и предприятиями
уголовно-исполнительной системы и (или) организациями инвалидов и
информация об указанных учреждениях, предприятиях и организациях, а
также о производимых ими товарах (работах, услугах) размещена на
официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет,
предусмотренном для размещения информации о размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных
государственных нужд (далее - официальный сайт), государственные и
муниципальные заказчики, а также органы, уполномоченные на
осуществление функций по размещению заказов для государственных или
муниципальных заказчиков, вправе предоставлять преимущества таким
учреждениям, предприятиям и организациям в отношении предлагаемой цены
контракта в размере до 15 процентов при размещении заказов на поставки
товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд путем
проведения торгов.
3. Установить, что в случае если производство товаров (работ,
услуг), предусмотренных перечнем товаров (работ, услуг), при
размещении заказов на которые могут предоставляться преимущества
учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы,
осуществляется учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной
системы и информация об указанных учреждениях и предприятиях, а также
о производимых ими товарах (работах, услугах) размещена на официальном
сайте, Федеральная служба исполнения наказаний, ее территориальные
органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а
также предприятия и учреждения, специально созданные для обеспечения
деятельности уголовно-исполнительной системы, вправе размещать заказы
на поставки товаров (работ, услуг) в учреждениях и предприятиях
уголовно-исполнительной системы без проведения торгов (у единственного
поставщика (исполнителя, подрядчика)).
4. Размещение на официальном сайте информации, указанной в
пунктах 2 и 3 настоящего Постановления, осуществляется соответственно
Федеральной службой исполнения наказаний и Федеральным агентством по
здравоохранению и социальному развитию в порядке, установленном
Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
5. Признать утратившим силу Постановление Правительства
Российской Федерации от 30 ноября 2006 г. N 734 "О предоставлении
преимуществ учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям
инвалидов, участвующим в размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 49, ст.
5228).

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЗУБКОВ
17 марта 2008 г.
N 175


УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 марта 2008 года
N 175

Я вот не понял

1/ на счет 15 % (что имеется ввиду?).
2/...если производство товаров (работ,
услуг), предусмотренных перечнями, утвержденными настоящим
Постановлением, осуществляется учреждениями и предприятиями
уголовно-исполнительной системы и (или) организациями инвалидов и
информация об указанных учреждениях, предприятиях и организациях, а
также о производимых ими товарах (работах, услугах) размещена на
официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет,
предусмотренном для размещения информации о размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных
государственных нужд (далее - официальный сайт)...
...Размещение на официальном сайте информации, указанной в
пунктах 2 и 3 настоящего Постановления, осуществляется соответственно
Федеральной службой исполнения наказаний и Федеральным агентством по
здравоохранению и социальному развитию в порядке, установленном
Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации...

http://www.zakupki.gov.ru/Default.aspx?link=68

Так вот на сайте нет инфы по инвалидам...
Есть только Перечень учреждений уголовно-исполнительной системы.
Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию Российской Федерации вроде как ликвидируется...
Думаю есть ли смысл обжаловать протокол в ФАС?

Кстати перечень:
Перечень
товаров (работ, услуг), при размещении заказов на которые
могут предоставляться преимущества организациям инвалидов

Код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) ОК 004-93
1720000 Швейные текстильные изделия прочие, не включенные в другие группировки; ковры и ковровые изделия; канаты и подобные им крученые изделия
1810000 Одежда, кроме изделий из натурального меха
2020000 Изделия из дерева, пробки, соломки и плетенки
2102000 Гофрированная бумага, картон, бумажная и картонная тара
2221000 Услуги по печатанию
2510000 Резиновые изделия (кроме кода 2511000)
2522000 Изделия из пластмасс
2716000 Металлопродукция прочая
2893000 Ручной инструмент металлический; скобяные изделия
3150000 Электрические лампы накаливания и газоразрядные лампы; оборудование светотехническое; изделия электроустановочные; детали и запасные части ламп и светотехнического оборудования
3190000 Электрооборудование прочее и его детали
3430000 Детали и принадлежности для автомобилей и двигатели к ним (кроме кодов 3430101 - 3430109)
3611000 Мебель бытовая
3612000 Мебель специальная
3697000 Вспомогательные изделия для легкой промышленности и предметы хозяйственно-бытового назначения
5020000 Услуги по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей
5269000 Услуги по ремонту бытовых товаров и предметов личного пользования, не включенных в другие группировки

[Андрей Александрович]

ВОТ НАШЕЛ!!!

ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ УЧРЕЖДЕНИЯХ И ПРЕДПРИЯТИЯХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ И ОРГАНИЗАЦИЯХ ИНВАЛИДОВ В ЦЕЛЯХ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСЗАКАЗОВ


Разработан проект Минэкономразвития России ''Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд информации об учреждениях и предприятиях уголовно-исполнительной системы, организациях инвалидов, а также о производимых ими товарах (работах, услугах) ''.

Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 16.12.2008 N Д05-5764.

В соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ ''О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд'' (далее - Закон) заказчик, уполномоченный орган при размещении заказа путем проведении торгов вправе устанавливать преимущества организациям инвалидов, которые осуществляют производство товаров, выполнение работ, оказание услуг.

17 марта 2008 г. принято Постановление Правительства Российской Федерации N 175 ''О предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, участвующим в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд'', которое предусматривает, что при размещении заказа путем проведения торгов заказчик, уполномоченный орган вправе устанавливать преимущества организациям инвалидов в отношении предлагаемой цены контракта в размере до пятнадцати процентов, если производство товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки, осуществляется организациями инвалидов и информация об указанных организациях, а также о номенклатуре производимых ими товаров (работ, услуг) размещена на официальном сайте.

В этой связи Министерством разработан проект Минэкономразвития России ''Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд информации об учреждениях и предприятиях уголовно-исполнительной системы, организациях инвалидов, а также о производимых ими товарах (работах, услугах) ''.

Указанный проект приказа подлежит согласованию с Минздравсоцразвития России и ФСИН России. ФСИН России согласовал проект приказа без замечаний. Минздравсоцразвития России считает, что в полномочия министерства не входит деятельность по обобщению информации об организациях инвалидов и по размещению ее на официальном сайте, в связи с чем Минздравсоцразвития России не согласовывает проект приказа.

Таким образом, приказ будет подписан после получения согласования от Минздравсоцразвития России.

Короче после праздников пишу жалобу в ФАС...
Надоели эти липовые инвалиды...

[Евгений Кан]

Андрей, а можно по-короче изложить проблему?
но в целом, все тендеры проходят при помощи так сказать "бренд-менеджмента" то бишь отката. чем в суд подавать может попробовать предложить 10% манагеру кто ответственный за проведения аукциона?
и проблем меньше и работа спокойней) может это подленько, но когда хочешь жить и работать то все средства хороши.

[Андрей Александрович]

Короче никак нельзя...

Вообщем,сегодня состоялось рассмотрение моей жалобе в антимонопольной службе.
Жало признана обоснованной, но..., так как в конкурсной документации заказчика нашли кучу нарушений, на них наложили серьезный штраф, отменили протокол, и обязали произвести новый запрос котировок.

По поводу откатов, здесь другой случай.
Министерство здравоохранения давит на заказчика (больницу) провести в победители обьщество инвалидов, которое у них на кормлении.

[Роман Першин]

Сообщение от финист

Вообщем,сегодня состоялось рассмотрение моей жалобе в антимонопольной службе.

А можно поподробнее, как жалобу составлял/подавал? Есть какие-то процедурные особенности?

[Сталкер]

Финист - молодец. Только активной позицией можно какие то сдвиги сделать никто нам кроме самих себя не поможет.

[Юрий Ж.]

Молодец, финист! Уважуха!
Но, честно говоря, в твой успех мало верю.

[Андрей Александрович]

Сообщение от Роман Першин

А можно поподробнее, как жалобу составлял/подавал? Есть какие-то процедурные особенности?

Да ничего сложного. В ФЗ все расписано. Главное успеть за 10 дней жалобу подать.

На счет победы...
Даже если во-второй раз не пробъюсь.
1. Заказчик наказан штрафом.
2. Инвалиды, в дальнейшем, не будут мешать в других запросах котировок. Пока не утвердят, перечень организаций, приказом..., в чем я очень сумневаюсь, т.к. развелось этих "инвалидов" по стране .ева куча. Будут разбираться долго.

[Любознательный дилетант.]

Сообщение от финист

На счет победы...
Даже если во-второй раз не пробъюсь.
1. Заказчик наказан штрафом.
2. Инвалиды, в дальнейшем, не будут мешать в других запросах котировок. Пока не утвердят, перечень организаций, приказом..., в чем я очень сумневаюсь, т.к. развелось этих "инвалидов" по стране .ева куча. Будут разбираться долго.

Что-то мне подсказывает (интуиция?), что если необходимые бумаги подашь без нарушений, то выиграешь.
С тобой просто не захотят связываться - вдруг опять куда-нибудь обжалуешь?

[Андрей Александрович]

Сообщение от Любознательный дилетант.

Что-то мне подсказывает (интуиция?), что если необходимые бумаги подашь без нарушений, то выиграешь.
С тобой просто не захотят связываться - вдруг опять куда-нибудь обжалуешь?

Если цена будет ниже чем у других...

[Любознательный дилетант.]

Сообщение от финист

Если цена будет ниже чем у других...

Ну это само собой.

Что-то мне ещё подсказывает, что как выиграешь: начнут всеми правдами и неправдами загонять в "чёрный список" (список контрагентов не выполнивших обязательства по госконтрактам - как то так называется).

Так что - БДИ, как говорил Козьма Прутков.

[Андрей Александрович]

Сообщение от Любознательный дилетант.

Ну это само собой.

Что-то мне ещё подсказывает, что как выиграешь: начнут всеми правдами и неправдами загонять в "чёрный список" (список контрагентов не выполнивших обязательства по госконтрактам - как то так называется).

Так что - БДИ, как говорил Козьма Прутков.

В этот список можно попасть по решению ФАС.
Не так-то все просто.
Государственный контракт в конце концов можно застраховать.

[Любознательный дилетант.]

Сообщение от финист

В этот список можно попасть по решению ФАС.
Не так-то все просто.
Государственный контракт в конце концов можно застраховать.

Я просто даю совет - БДИ.

Обращай внимание на все мелочи.
А то многие выиграют тендер и расслабляются.
А их на этом ловят.

А тебя сейчас под микроскопом рассматривать будут.

Ещё раз - БДИ.

[Андрей Александрович]

Спасибо за совет.
Всегда БДЮ..., дело втом, что работу принимают обычные служащие, с которыми всегда можно договориться. Тем более, что с ними уже работал. Начальство только подписывает.
Им в принципе начихать. Лишь бы работа шла.
Министерство на них давило, а теперь есть официальный ответ и возможность отмахнуться от навязывания ихней структуры.

[Любознательный дилетант.]

Я рад за Вас.

Правда.

Удачи.

[Андрей Александрович]

Участвуя в государственных закупках, нам мелким предпринимателеям нужно "кусаться" обязательно.
В 2007 году я судился с Министерством культуры. Оказался не прав, но опять-таки ФАС нашел массу нарушений у комиссии и отменил их решение. В результате я получил контракт.
http://www.ufas.ykt.ru/news/2007/n151007.htm

[Любознательный дилетант.]

Сообщение от финист

Участвуя в государственных закупках, нам мелким предпринимателеям нужно "кусаться" обязательно.
В 2007 году я судился с Министерством культуры. Оказался не прав, но опять-таки ФАС нашел массу нарушений у комиссии и отменил их решение. В результате я получил контракт.
http://www.ufas.ykt.ru/news/2007/n151007.htm

+100500